各乡镇，各街道办事处，县政府安委会有关成员单位：
根据省、市政府安委会办公室《关于开展2018年“安全生产月”和“安全生产龙江行”活动的通知》要求，县政府安委会办公室组织制定了《关于开展2018年全县“安全生产月”和“安全生产青冈行”活动方案》，现印发给你们，请结合本乡镇、本街道、本部门实际，认真组织实施。
青冈县人民政府安全生产委员会办公室
2018年5月28日
2018年青冈县“安全生产月”
和“安全生产青冈行”活动实施方案
为贯彻落实国家和省、市关于开展“安全生产月”活动的要求，结合我县实际，特制订我县实施方案。
一、总体思路
以党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要思想为指导，全面落实国家和省、市关于安全生产工作的决策部署，以“生命至上、安全发展”为主题，组织开展系列安全生产宣传教育活动，推动安全文化“七进”活动，切实增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、坚决防范和遏制各类生产安全事故，为促进全县安全生产形势持续稳定好转，提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。
二、全县“安全生产月”活动时间和主要内容
全县“安全生产月”活动于2018年6月在各乡镇、各街道、县政府安委会有关成员单位、有关企业同时开展。
（一）开展“安全生产月”和“安全生产青冈行”动员部署活动。6月1日，组织各乡镇、各街道、各有关部门收听收看“全省2018年安全生产月活动启动仪式”。此项活动由县政府安委办负责组织。
各乡镇、各街道、各有关部门也要通过召开部署会议、启动仪式等形式，对开展“安全生产月”活动层层动员、层层部署，推动县乡联动、部门联动、政企联动、媒体联动，努力在全社会形成生命至上，安全发展的浓厚氛围。此项活动由县政府安委办和安委会有关成员单位负责组织。
（二）开展全县安全宣传咨询日活动。6月16日，全县各地和有关单位同步开展相关活动。县活动组委会在县城中央大街设立县安全宣传咨询日活动主会场，县政府领导、县活动组委会领导出席活动；协调县委宣传部、电视台开辟专栏。此项活动由县政府安委办负责组织。
各安委会成员单位要在广场、公园、企业、学校、社区、农村、公共场所等现场设置展台、发放宣传品、举办展览展示、演讲比赛等趣味性强、参与度高、群众喜闻乐见的方式宣传安全生产方针政策、安全知识，面对面解答群众关心的安全生产问题，并现场接受群众举报。要大力营造宣传氛围，在青冈广播电视台、LED户外显示屏及公共交通工具的车载宣传媒介上循环播放公益宣传片、宣传动图，在人员密集场所悬挂宣传标语（见附件1）。鼓励有条件的企业单位组织举办主题文艺活动、网络直播等宣传咨询日活动。
（三）开展安全发展主题宣讲活动。6月下旬，县政府领导将带头深入企业开展主题宣讲活动，县活动组委会领导和相关企业负责人参加活动，部分企业做经验交流。此项活动由县政府安委办负责组织。
县政府安委会及有关成员单位负责同志要开展不少于一次的主题宣讲活动，要通过邀请省、市专家学者举办专题讲座、组织巡回宣讲团等形式，深入城乡、重点行业领域针对安全生产和应急管理开展主题宣讲活动，引导全社会牢固树立生命至上，安全发展理念。此项活动由县政府安委办和安委会有关成员单位负责组织。
（四）开展应急演练活动。教体、卫计、商务、工信、开发区、民政、文广新等部门，要在6月份，集中组织开展各类应急演练活动，演练活动要按照贴近实战、注重实效的原则，广泛深入开展实战化应急演练，规模以上企业的应急演练活动不少于一次；要组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动，提高全民防灾减灾和应急处置能力。此项活动由教体局、卫计局、工信局、民政局、文广新局、商务局、开发区等部门组织。
（五）开展全县安全生产大培训活动。各乡镇、各街道、各有关部门和单位要认真贯彻落实省委书记张庆伟同志关于组织“大规模培训”要求，“安全生产月”期间，全县启动安全生产大培训活动，从5月份开始至12月底，在危化、工贸、非煤等领域，通过专题培训、研讨培训、体验培训，采用“集中培训+分批轮训”的方式，对政府领导干部、安全监管执法人员、企业主要负责人和其他从业人员进行政策理论、法律法规、管理知识、岗位职责等培训。进一步强化领导干部安全生产责任意识，提升安全监管干部安全监管能力，提高企业主要负责人和安全管理人员安全管理技能。此项活动由县政府安委办和安委会有关成员单位负责组织。
（六）开展事故和灾害警示教育活动。各乡镇、各街道、各有关部门和单位要强化易发生重特大事故行业领域的预警预报信息收集，集中组织观看全国“安全生产月”活动组委会办公室摄制的《生命至上科学救援》《施精准之策固预防之本——构建双重预防管控机制解读》《生死之间》《隐患直击》等一批公益广告和事故警示教育宣传片、警示教育展，鼓励有条件单位拍摄警示教育片，切实做到“一地出事故、全县受警示”。此项活动由县政府安委办和安委会有关成员单位负责组织。
（七）开展网上安全月活动。各乡镇、各街道、各有关部门和单位要积极参加国家活动组委会组织的网上安全文化精品博览、安全歌曲大赛、摄影作品展、网上应急和安全知识竞赛、“安全月”特色宣教活动展示交流等活动。继续深入开展“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、“五好”文明家庭、平安校园、道路运输平安年、安全生产宣传教育“七进”、安全科技活动周、《安全生产法》宣传周等活动。此项活动由县政府安委办和安委会有关成员单位负责组织。
三、全县“安全生产青冈行”活动主要内容
2018年“安全生产青冈行”活动从6月份开始至12月底结束，在全县各地同步开展。各乡镇、各街道、各有关部门和单位要结合本地区实际，开展宣传、采访、报道活动，加强舆论引导和监督，推动应急管理和安全生产工作落实。
（一）开展安全责任专题行。联合电视台集中报道各乡镇、各街道、各部门落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的情况，深化安全监管监察体制、完善监管工作机制等改革创新举措，安全生产诚信体系建设、安全生产领域联合激励和联合惩戒机制等工作实施情况，采访企业落实安全生产主体责任和全员安全生产责任制情况。
（二）开展科技强安专题行。采访安全生产新技术、新设备研发、应用、实施情况；采访非煤矿山、危险化学品等重点行业领域，淘汰落后工艺、技术、装备和产能，运用信息化、数字化等现代方式提高安全基础保障能力情况。
（三）开展依法治安专题行。结合《安全生产法》宣传周和全国消防日等活动，对各乡镇、各街道、各单位落实《安全生产法》《消防法》《防震减灾法》等法律法规情况进行采访；开展监管执法工作一线的纪实报道；及时曝光非法违法行为。
四、组织机构
为组织开展好2018年 “安全生产月”和“安全生产青冈行”活动，成立县“安全生产月”和“安全生产青冈行”活动组委会（见附件2），县组委会办公室设在县安全监管局，办公室主任由县安全监管局副局长刘福明担任，具体负责组织、指导、协调、督导各乡镇、各街道、各有关部门和单位开展活动，承担全县大型活动的落实工作。
五、有关要求
（一）强化“四个意识”。各乡镇、各街道、各有关部门和单位要进一步强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，紧密结合当地行业领域的实际，要把深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大对应急管理和安全生产工作的部署要求作为首要政治任务和头等大事贯穿到活动全过程和各环节，务求落到实处。
（二）强化组织指导。要建立完善党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制。要专题研究，细化方案，明确责任，强化督导，务求实效。县活动组委会将对各乡镇、各街道、各有关部门活动开展情况进行考核，并作为2018年度安全生产工作考核相关内容的依据。
（三）强化典型引带。各乡镇、各街道、各有关部门和单位要结合本地、本部门实际，创造性地开展活动，通过深入“安全生产月”和“安全生产青冈行”活动、安全生产宣传教育“七进”活动、安全文化建设示范企业创建等活动，挖掘总结一批典型做法和特色活动，推动活动向纵深发展。
（四）做好督查检查。为切实做好全县“安全生产月”和“安全生产青冈行”此项工作，县政府安委办将成立督查检查指导组，采取明查暗访与突击检查相结合的方式，对各行业领域的工作开展情况进行全面督查检查，对发现存在弄虚作假、敷衍了事的，将予以公开曝光；对工作开展不认真的单位和个人，要通报批评；对因工作不负责造成社会影响的，要严肃追究有关责任人责任。
（五）强化信息通联。请各乡镇、各街道、县政府安委会有关成员单位6月4日前报送“安全生产月”活动方案，6月18日前报送“6.16”咨询日活动开展情况（附2张活动照片），7月3日前报送“安全生产月”活动总结。县活动组委会邮箱：qingganganjianju@163.com；联系电话：3225519。
附件：1.“安全生产月”活动宣传标语
2.青冈县2018年“安全生产月”和“安全生产青冈行”活动组委会成员名单
3.青冈县6.16安全生产宣传咨询日等活动安排意见
附件1
“安全生产月”活动宣传标语
1.生命至上、安全发展
2.坚守安全红线，推进安全发展
3.坚持安全发展，担当安全使命
4.发展决不能以牺牲安全为代价
5.坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全
6.推进安全发展，增进人民福祉
7.应急有方，从容天下
8.提升应急意识，保护生命安全
9.学好用好应急知识，提高自救互救能力
10.提高应急反应能力，增强公共安全意识
11.加强应急科普宣教工作，提高公众安全防范意识
12.查大风险，除大隐患，防大事故
13.全面落实安全生产责任制
14.全面强化依法治理，推动安全责任落实
15.构建双重预防机制，防范生产安全事故
16.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈
17.生命大于天，责任重于山
18.排查治理隐患，拒绝事故伤害
19.事故是最大的成本，安全是最大的效益
20.安全生产，人人有责
21.安全生产只有起点，没有终点
22.想安全事，上安全岗，做安全人
23.安全人人抓，幸福千万家
24.生命只有一次，安全莫当儿戏
25.事故不可逆，生命不重来
26.安全可以演练，生命不能彩排
27.宁为安全受累，不为事故流泪
28.查患纠违从我做起，行为安全时刻牢记
29.生命至上，科学救援
30.深入开展第十七个“安全生产月”和“安全生产绥
化行”活动
附件2
青冈县2018年“安全生产月”和“安全生产青冈行”活动组委会
主 任：董立涛 县委常委、县政府常务副县长
副主任：姜文宇 县政府办公室主任
姜春宝 县政府安委办主任、县安监局局长
殷晓光 县委宣传部副部长
成 员：杨希平 县交警大队大队长
管济深 县地震局局长
李大臣 县公安消防大队大队长
刘福明 县安委办副主任、县安监局副局长
李德刚 县工信局副局长
何景瑞 县教体局副局长
李 勇 县住建局副局长
邹德奇 县交通运输局副书记
从焕春 县农业局副局长
葛百龙 县文广新局副局长
董可心 县总工会副主席
马丽娟 县妇联副主席
左康发 县电业局副局长
王凤艳 县市场监管局副局长
唐玉波 县卫计局副局长
于志军 县商务局副局长
刘 杨 县科协副主席
何志龙 县食药监局副局长
赵海峰 县农机总站副站长
宋伟东 县广播电视台副台长
魏 莹 团县委办公室主任
附件3
青冈县6.16安全生产宣传咨询日等活动安排意见
一、安全生产咨询日安排
1、宣传咨询日时间：6月16日上午9点—10点（周六）
2、宣传咨询日地点：中央大街（中央大街与黄河北路交汇处西侧，共计16个单位）
第一药店门前往西（依次）：安监局、住建局、电业局、卫计局、交通局（运管站）、工信局、科协、农机总站、市场监管局、食药监局、教体局、商务局、地震局（13个单位）；
新华书店门前：交警大队（1个单位）;
中央商城门前：消防大队（1个单位）。
文广新局：组织秧歌队，不单独设置咨询台。
3、宣传咨询日要求：
①主要领导或主管领导带队，人员不少于8人；着正装参加咨询； ②各单位自己设置咨询台、图版和条幅，准备相关宣传资料；③咨询台上的桌牌由安监局统一制作。
4、宣传咨询日几项具体工作：
①交警大队：为保证咨询现场的秩序和安全，从6月16日上午8点50分开始，增加在中央大街与黄河路交叉口附近的执勤交警人数，保证咨询活动的顺利进行。
②文广新局组织好秧歌队在宣传咨询现场的活动。条幅由文广新局准备。条幅内容：生命至上、安全发展。
③消防大队：通知并组织民政、德胜、永丰、劳动、建设、柞岗、芦河、昌盛等有消防车的乡镇以及消防大队的非值勤车辆从中央商城门前，由东向西依次排列。9时30分开始，由消防大队车辆做前导，沿中央大街向东，至竹田路(东环路）折返，沿中央大街返回各自单位。
④安监局在办事中心和县政府附近悬挂宣传条幅4个；办事中心管委会在一楼大屏幕播放安全生产宣传字幕；公安局、商务局、卫计局、教体局、邮政局等单位，要利用单位自身或下属单位的电子屏幕等媒介，播放“安全生产月”相关内容或警示标语。此项工作要在6月15日下班前，由各主管部门安排部署到位。
⑤教体局、卫计局、民政局要分别组织学校、医院、敬老院在6月16日-20日期间，开展应急疏散演练。工信局、开发区等企业主管部门要搞好所辖企业应急演练活动。商务局要搞好商场商厦和集贸市场应急疏散演练。
⑥安委会各成员单位要组织所属重点企事业单位，要深入开展“安全生产月”活动，每个单位原则上至少悬挂1个安全生产条幅，要在6月15日前悬挂在长江北路(哈黑路)、政源街（北二道街）、中央大街等县城主干道两侧或本单位、本企业的显著位置。
二、安全生产活动月期间其他安排
1、广播电视台要做好全县“安全生产月”活动、宣传咨询日活动现场、相关单位“安全生产月”活动、开设安全生产宣传专栏以及县政府安委办负责人现场总结等新闻报道工作；要积极做好对上供稿工作。
2、由工信、商务、文广新、开发区组织所辖企业单位悬挂安全生产宣传条幅、印制宣传单、设置警示标识等。
3、交通局以及运管站负责，在公交车、出租车上播发安全生产宣传标语口号。
4、总工会、共青团、妇联负责搞好“安康杯”、“青安岗在行动”、“五好文明家庭”等活动。
5、教体局要在学校开展“上一节安全课”、“搞一次安全演讲”、“搞一次安全征文”和“平安校园”创建活动。
6、交警大队、运管站、教体局负责在青冈客运站、3所学校组织开展道路交通安全图片展览。
7、各乡镇、各街道要采取群众喜闻乐见的方式，在乡村、在社区组织开展“安全生产月”宣传教育活动。
