各非煤矿山企业：
为了贯彻落实省、市、县人民政府加强安全生产工作会议及文件精神，深入细致做好非煤矿山领域安全生产大检查工作，确保非煤矿山企业安全生产形势的稳定。现将《全县非煤矿山领域安全生产大检查工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。
青冈县安全生产监督管理局
2017年3月3日
全县非煤矿山领域安全生产大检查工作实施方案
按照省、市有关安全生产工作会议精神和市局相关文件要求，主要领导，主管领导的批示、指示要求，结合当前我县非煤矿山领域的安全生产工作实际，决定在全县范围开展一次非煤矿山领域安全生产大检查活动，特制定此方案。
一、指导思想
以全面贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列部署为主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产主体责任，强化分级管控，推动隐患排查治理工作，深化“打非治违”专项行动，全面彻底排查治理事故隐患，保持我县非煤矿山领域安全生产形势的持续稳定，为全国“两会”召开创造和谐稳定的安全生产环境。
二、检查的重点内容
此次非煤矿山领域安全大检查活动覆盖全县所有非煤矿山企
业，重点检查内容如下：
(一)安全基础工作
1、上级文件精神的贯彻落实情况。制砖企业要层层落实安全生产责任制，全面深入开展自检自查工作，企业是否组织开展自检自查等相关工作，及时排查治理生产安全事故隐患情况。
2、依法取得有关安全生产行政许可情况；工商营业执照、采矿许可证等证照是否过期失效。
3、安全生产各项规章制度落实情况。各项安全生产制度、安全生产责任制、安全生产操作规程是否健全及执行情况。
4、从业人员接受安全生产教育、培训，取得有关安全资格证
书情况；
5、企业对安全设施设备的维护、保养、定期检测情况；
6、严格开展企业复产开工安全检查，严禁不具备安全生产条
件的企业复工，杜绝带病生产作业情况；
7、企业制定、实施生产安全事故应急预案，以及事故应急救援预案演练情况。加强应急值守，落实相关应急资源情况。
8、分级管控和隐患排查治理情况。制定具体防范措施情况；隐患排查治理制度落实情况；对企业自查、上级检查中发现的隐患和问题整改落实情况。
9、安全生产费用提取和使用情况。按要求是否足额提取和
规范使用安全生产费用以及安全生产投入的情况。
10、危险性较大设备、设施检测检验情况。危险性较大设备、
设施是否经过具有相应资质的检测检验机构检测合格；危险性较
大设备是否存在未经检测检验合格仍在使用等情况。
11、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护
用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情
况。
(二)露天粘土矿山
1、采场边坡安全管理情况。边坡角等是否符合设计要求；高陡边坡安全监测监控措施落实情况。
2、汛期安全生产工作落实情况。深凹露天坑的防排水工作
措施落实情况；排土场安全度汛措施落实情况。
3、制砖企业安生生产情况。砖厂烧砖窑体及其附属设备、设施安全运行情况；制坯车间设备安全防护情况；厂内用电设备、设施、电器、开关安全运行情况；取土场安全防护、安全警示禁
止标识设置情况。
三、检查时间和方式
第一阶段，3月初至4月初，企业开展自检自查阶段。
第二阶段，4月初至4月末，结合本地企业复产开工，安监局深入制砖企业按重点检查内容全面组织检查，确保检查到县内的每一户制砖企业，检查中认真履行职责，落实检查人员和责任单位，做好检查记录等相关信息，对检查的问题隐患，下达指令限期整改。对下达的执法文书，100％按期组织复查，对存在问题隐患反弹、未执行整改指令等违法行为，将依法严肃处理，确保检查工作落实、落靠、落到位。
第三阶段，4月中旬至5月中旬，市安监局督查抽查整治阶段。做到对本县所有的在生产制砖企业进行开展安全生产督查检查，对督查抽查情况进行专项督查，市安监部门要采取全面检查、重点抽查、暗访暗查等多种方式，深入基层和生产一线加强督促、检查和指导。
第四阶段，5月中旬至5月末，总结提高阶段。青冈安监局将企业自检自查和执法检查情况进行汇总。及时上报工作总结。
四、有关要求
(一)要落实责任。县各制砖企业要严格落实好安全监管责任及企业安全管理主体责任。县安监局根据市局的统一部署，督促制砖企业对存在的安全隐患尤其是生产中的安全操作、经营中的安全管理进行全面自查自纠，确保全面自查不留死角、强化整改不留隐患。制砖企业要对市、县局提出重点检查内容，细化到具体每个管理制度、作业场所及操作岗位的环节，逐条逐项的开展自检自查工作。
(二)要确保实效。一方面对检查中发现的隐患和问题，要提出明确的整改意见，严格落实跟踪督办制度，及时整改消除；对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并人盯守，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的，要依法坚决予以关闭取缔。
(三)要统筹兼硕。检查工作要同非煤矿山领域“打非治违”
专项行动、分级管控、隐患排查治理等工作有机结合，坚持标本兼治，全面提高非煤矿山安全保障能力。
