依据《黑龙江省建筑市场管理条例》第九条、第十条规定，建筑工程开工前，建设单位应当依照有关规定，向建设行政主管部门申请领取施工许可证，大型和省重点建筑工程的施工许可证，由市建设行政主管部门负责办理。其他建筑工程的施工许可证，按照管理权限由建筑工程所在地建设行政主管部门负责办理、建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件。

　　（一）已经办理建筑工程用地批准手续；

　　（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证；

　　（三）施工现场已经具备施工条件；

　　（四）确定的施工企业的资质条件和所配备的技术、经济管理人员的从业资格符合建筑工程项目的要求；

　　（五）施工图设计文件已经法定部门审查合格；

　　（六）应当委托监理的建筑工程已经签订委托合同；

　　（七）已经办理工程质量监督和安全监督手续；

　　（八）建设资金已经落实并能满足建筑工程施工进度需要。